Accusé d’avoir suggéré à l’ex-Mindef l’ouverture d’un compte permettant d’effectuer des décaissements sans «visa préalable» du contrôleur financier, Maxime Léonard Mbangue s’est expliqué devant le TCS.
Les faits sont rapportés par Kalara. Maxime Leonard Mbangue faisait partie des éminences grises de Edgard Alain Mebe Ngo’o. En tout cas, entre 2009 et 2015, il exerçait les fonctions de «conseiller technique» (CT) au cabinet du ministre délégué à la Défense (Mindef). Inspecteur principal du Trésor, il passe aujourd’hui en jugement devant le Tribunal criminel spécial (TCS) aux côtés de son ancien patron pour une proposition faite au concerné.
Et dont la mise en pratique, selon l’accusation, a occasionné sinon facilité la distraction présumée de 678,5 millions de francs au moyen de marchés dits surfacturés. Les marchés en question, attribués en 2010 et 2011, portaient sur l’acquisition d’effets militaires abrégés «Hcca» : habillement, couchette, camouflage, ameublement. Des effets destinés aux cérémonies du 20 mai, la fête nationale.
Appelé les 14 et 18 février 2022 à présenter lui-même ses arguments de défense face aux charges qui pèsent sur sa personne, M. Mbangue a réfuté l’accusation de complicité de détournement de deniers publics pour laquelle il est en jugement. En répondant aux questions de son avocat, Me Assira Engoute, l’accusé a d’abord longuement expliqué qu’avant d’arriver au Mindef le 25 août 2009, date de sa nomination, il avait roulé sa bosse dans diverses autres administrations.
Il avait, précisément travaillé tour à tour au Contrôle supérieur de l’Etat (Consupe), au ministère des Finances (Minfi) et à la Délégation générale à la Sûreté nationale (Dgsn) sans compter un crochet dans une grande banque privée. L’accusé a fait valoir qu’il était donc un haut fonctionnaire pétri d’une riche expérience administrative lorsque le chef de l’Etat l’a promu conseiller technique (CT) du Mindef.
Sous-directeur des affaires financières à la DGSN de 2005 à 2009, M. Mbangué était déjà sous les ordres de M. Mebe Ngo’o, le patron de la police à cette époque. L’accusé témoin a dit soupçonner que c’est à cause de cette collaboration successive avec M. Mebe Ngo’o à la police puis au ministère de la Défense que l’accusation fait des insinuations pour l’accabler.
Or, dit-il, que ce soit à la DGSN ou au Mindef, il n’avait jamais été mêlé aux dossiers Hcca. Ces précisions entendues, Me Assira Engouté va rappeler à son client que l’accusation prétend que même s’il n’était certes pas impliqué dans la chine de dépenses au Mindef, c’est qu’à même sous son instigation que M. Mebe Ngo’o a fait créer un compte dépôt à la prairie générale du Trésor.
Ce dispositif innovant souligne l’accusant a permis sous l’ordre du l’ex-Mindef, de décaisser des fonds en espèces pour l’acquisition des effets Hcca évoqués. Ce mécanisme, pour l’accusation «a fait échapper»’ les marchés litigieux au « visa préalable » du contrôleur financier dont « le rôle est pourtant de s’assurer de la conformité des prix des équipements » par rapport à la mercuriale. Ce qui a eu pour incidence de faciliter la surfacturation déplorée.
Pour sa défense M. Mbangué a raconté que c’est effectivement dans le cadre d’une réunion au Mindef relative à la présentation de son budget de 2010 qu’on l’a «incité » à donner l’avis critique, lors de ladite réunion, le contrôleur financier spécialisé se plaignait de la non justification des fonds débloqués en espèces dans le cadre des 20 mais passés, car l’utilisation desdits fonds , arguait-il ne faisait pas l’objet d’un compte emploi.
Sans ambages, M. Mbangué soutient mordicus que l’avantage avec le dépôt est qu’il obéit à un souci de transparence et à la traçabilité des opérations de la dépense. D’ailleurs, insiste-t-il, pour ravitailler ce type de compte, l’ordonnateur adresse au ministère des Finances une demande d’autorisation de crédit à hauteur du montant débloquer.
Mieux, le compte de dépôt n’est pas créé par le Directeur général du trésor que sur instruction du ministre des Finances à la demande expresse d’un ordonnateur. Et l’utilisation des fonds alloués est assortie d’un compte d’emploi. Le compte N° 450400, celui en cause, intitulé « dépôt Mindef fête nationale du 20 mai », avait été créé en 2010. Le mis en cause regrette donc que l’accusation «ait fondé» sa mise en procès sur une procédure budgétaire et comptable fondamentalement légale.
Contrairement à l’accusation qui trouve que le déblocage des fonds en cause «n’a été rendu possible qu’en raison du dispositif innovant », M. Mbangué oppose qu’avant son arrivée au Mindef, les fonds du 20 mai étaient déjà décaissés en espèces, selon lui, le seul problème résidait plutôt au niveau du suivi de la dépense.
